跟风还是恶意放飞 百万悬赏难破无人机扰航？

导语：悬赏万元奖励线索提供者，对辖区无人机持有者实名登记，净空区域内设点管控等，然而机场周边频现黑飞扰航的谜团却始终尚未解开。

4月30日18时许，成都双流国际机场又发“无人机扰航”，致10个航班备降。这也是今年4月以来，双流机场17天内发生的第9起无人机“黑飞”干扰航班进出港事件，累计造成上百架航班备降、返航或延误。

5月1日，成都警方向南都记者证实上述消息，并称为维护双流机场的正常飞行秩序，已于五一前夕启动了91个无人机监测点位，每天8时至20时，分班次12小时无缝监控。

昨晚8点42分，@平安成都发布最新通告：机场净空保护区严禁放飞无人机，获批飞行需书面报备，24小时接受举报，通告从5月1日起实施，有效期一年。

南都记者发现，自扰航事件发生，四川公安机关先后出台了多项政策———悬赏万元奖励线索提供者，对辖区无人机持有者实名登记，净空区域内设点管控等，然而机场周边频现黑飞扰航的谜团却始终尚未解开。

焦点1：机场周边缘何频发无人机扰航？

“黑飞”是指飞行器进行未经登记的飞行。按照四川省去9月1日颁布的“限飞令”规定，双流国际机场净空保护区内，未经许可禁放无人机，范围包括成都、眉山等12个区县的部分地方。

南都记者梳理发现，此前的4月14日、17日、18日、21日、26日和27日，成都双流机场均发生过疑似无人机“黑飞”事件。仅4月21日下午的3个小时里，双流机场就先后遭遇了4架“黑飞”干扰，导致58个航班备降，4架返航，超1万名旅客被滞机场。

就在五一假期，成都双流机场再次发生扰航事件，导致10架航班备降。短短17天内，连续发生9起事件。净空区内，无人机缘何屡禁不止？

5月1日下午，沈阳航空航天大学一李姓教授向南都记者表示，机场周边频发黑飞扰航事件，首先与无人机购买未进行登记和批准有关，“(无人机)采购很随意，不像汽车，要求牌照和驾驶证，所以发生此类扰航事件，很难监控到肇事机主”。

他指出，其次也可能与四川省的地形、玩家众多有关，成都地处四川盆地，无人机放飞条件是地形空旷，所以很容易飞进净空区，“当然，不排除跟风或恶意放飞的动机，个别用户为骗取政府奖励，互相造假举报也是有可能的。”

中国航空法律服务中心首席专家张起淮也指出，无人机行业在我国处于起步阶段，行业标准和监管规范都还处于空白，“航空器没有适航、驾驶员没有执照的混乱状态”。

南都记者昨晚获悉，继4月30日成都双流机场再次发生无人机扰航事件后，五一小长假最后一天，正值客流高峰期，云南昆明长水国际机场疑发生无人机扰航事件，多个航班备降。

焦点2：有企业悬赏百万“缉凶”效果如何？

据民航部门提供的数据，2015年，全国共发生无人机扰航事件4起，2016年猛增至23起。2017年以来，此类事件更加频发，仅西南地区就已发生十多起。

针对今年4月以来的“黑飞”扰航事件，成都警方已立案侦查，四川省公安厅也公开表态称，群众举报“黑飞”线索查实后，将给予不低于1万元人民币的奖励。

4月25日，拥有中国民用无人机七成市场份额的大疆也在其官微声明，无人机并非其公司产品，并发出悬赏令，出资奖励提供4月14、17、18、21日影响民航飞行案件举报线索的人员，金额最高可达百万元人民币。

截至发稿，上述9起无人机扰航事件，尚无找到肇事者的信息发布，万元悬赏奖金也没有发放出去。面对炒作、避嫌的质疑声，5月1日下午，大疆中国区公关总监王帆对南都记者称，大疆此举是为了向社会证明业界的清白，并不存在炒作的动机。

王帆称，前几起案件被立案后，大疆就对无人机的飞行数据进行过核查，“确实不是大疆产品”。他表示，公司的奖励政策也是真实有效的，将会严格配合公安机关办案流程，在案件取得进展后发放。

焦点3：自制飞行器黑飞如何突破高度限定？

从4月14日起，在同一机场净空区内连续发生多起无人机干扰航班事件，引起社会和执法部门关注后，黑飞事件却仍在继续，这也引发了业界关于双流机场“恶意黑飞”的猜想。

航拍爱好者殷宇有着10多年操控无人机的经历。昨日上午，他告诉南都记者，市场上主流消费级无人机，其飞行高度是120米，如上面没有航线可设置成500米的极限高度。

“不过，大疆的飞机是有程序设计的，禁飞区肯定飞不了”。殷宇曾改装过多架飞行器。他向南都记者指出，圈外人经常会乱用“无人机”这个词，把天上飞的遥控飞机也叫做无人机。事实上，四川双流机场上空的“黑飞”很可能是改装后的遥控飞机。

殷宇对南都记者称，在专业遥控模型及无人机玩家论坛上，有群玩fpv(自改遥控飞机，超远距离飞机)的人经常网上炫耀，“一般的话，飞行30km，高度在一千米以上”。

殷宇坦言，尽管国内也有无人机“驾照”，像aopao考证，在业界认可度是很高的，但真正去参加考试的人却不多，“这和监管力度、难度有很大的关联”。

昨日上午，南都记者从成都警方获悉，自4月28日起，公安机关已在净空区重点区域内设置了91个加强型管控网格，每个网格内设一个无人机监控点位。每天8时至20时，民警分班次展开12小时无缝监控，一经发现黑飞行为，民警将迅速处理。

截至目前，成都警方已于4月22日、23日，先后通报了3例查获“黑飞”者案件。不过均与上述9起扰航事件无关。鉴于未影响到航班正常飞行，这些“黑飞”者均被处以5日行政拘留的处罚。

（编辑：威海站长网）

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