实现全国产化办公系统 维护互联网信息安全

摘要

网络信息技术日新月异。互联网已经全面融入社会生产生活，深刻改变着全球经济格局、利益格局和安全格局。世界各个国家都把互联网作为经济发展、技术创新的重点，把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向。如何通过发展自主可控、安全可靠的核心基础软硬件网站安全维护，确保网络安全乃至国家安全，成为网络信息安全建设的当务之急。

呼唤网络安全迫在眉睫

随着中国互联网政务的发展，不少民众发现，以往要跑断腿才能办好的事，现在坐在家里打开手机就能完成。行政效率的提升折射出全国各级政府“让群众少跑腿，让信息多跑路”的理念和实践，也为“互联网＋政务”的巨大发展前景写下注脚。

不仅是在民生服务中，“互联网＋”也已广泛地应用于政府内部工作中，政府及部门网站、系统内部的公文处理平台、云技术下的信息储存和交流，让政府工作更有效率。但近年来，越来越多的网络安全问题也开始进入公众的视野，特别是斯诺登事件之后，大众对政府网络安全的关注程度更是达到了前所未有的热度。

互联网安全成为人类共同威胁

克林顿在总统咨文中陈述道：“在不到一代人的时间里，信息革命以及电脑进入了社会的每一领域，这一现象改变了国家的经济运行和安全运作乃至人们的日常生活方式，然而，这种美好的新的代也带有它自身的风险。所有电脑驱动的系统都很容易受到侵犯和破坏。对重要的经济部门或政府机构的计算机进行任何有计划的攻击都可能产生灾难性的后果，这种危险是客观存在的。过去敌对力量和恐怖主义分子毫无例外地使用炸弹和子弹，现在他们可以把手提电脑变成有效武器，造成非常巨大的危害。如果人们想要继续享受信息时代的种种好处，继续使国家安全和经济繁荣得到保障，就必须保护计算机控制系统，使它们免受攻击。”

在各领域的计算机犯罪和网络侵权方面，无论是数量、手段，还是性质、规模，已经到了令人咋舌的地步。据有关方面统计，目前美国每年由于网络安全问题而遭受的经济损失超过170亿美元，德国、英国也均在数十亿美元以上，法国为100亿法郎，日本、新加坡问题也很严重。在国际刑法界列举的现代社会新型犯罪排行榜上，计算机犯罪已名列榜首。2003年，CSI/FBI调查所接触的524个组织中，有56%遇到电脑安全事件，其中38%遇到1～5起、16%以上遇到11起以上。因与互联网连接而成为频繁攻击点的组织连续3年不断增加;遭受拒绝服务攻击(DoS)则从2000年的27%上升到2003年的42%。调查显示，521个接受调查的组织中96%有网站，其中30%提供电子商务服务，这些网站在2003年1年中有20%发现未经许可入侵或误用网站现象。更令人不安的是，有33%的组织说他们不知道自己的网站是否受到损害。据统计，全球平均每20s就发生1次网上入侵事件，黑客一旦找到系统的薄弱环节，所有用户均会遭殃。

我国网络安全问题日益突出

目前，我国网络安全问题日益突出的主要标志是：

首先，计算机系统遭受病毒感染和破坏的情况相当严重。据国家计算机病毒应急处理中心副主任张健介绍，从国家计算机病毒应急处理中心日常监测结果看来，计算机病毒呈现出异常活跃的态势。据2001年调查，我国约73%的计算机用户曾感染病毒，2003年上半年升至83%。其中，感染3次以上的用户高达59%，而且病毒的破坏性较大，被病毒破坏全部数据的占14%，破坏部分数据的占57%。

其次，电脑黑客活动已形成重要威胁。网络信息系统具有致命的脆弱性、易受攻击性和开放性，从国内情况来看，目前我国95%与互联网相联的网络管理中心都遭受过境内外黑客的攻击或侵入，其中银行、金融和证券机构是黑客攻击的重点。

另外，信息基础设施面临网络安全的挑战。面对信息安全的严峻形势，我国的网络安全系统在预测、反应、防范和恢复能力方面存在许多薄弱环节。据统计，我国被列入防护能力最低的国家之一，不仅大大低于美国、俄罗斯和以色列等信息安全强国，而且排在印度、韩国之后。近年来，国内与网络有关的各类违法行为以每年30%的速度递增。据某市信息安全管理部门统计，2003年第1季度内，该市共遭受近37万次黑客攻击、2.1万次以上病毒入侵和57次信息系统瘫痪。该市某公司的镜像网站在10月份1个月内，就遭到从外部100多个IP地址发起的恶意攻击。

制约提高我国网络安全防范能力的因素

据统计，当前，制约我国提高网络安全防御能力的主要因素有以下几方面。

首先，缺乏网络安全意识是我国网络安全问题的瓶颈。网络是新生事物，许多人一接触就忙着用于学习、工作和娱乐等，对网络信息的安全性无暇顾及，安全意识相当淡薄，对网络信息不安全的事实认识不足。与此同时，网络经营者和机构用户注重的是网络效应，对安全领域的投入和管理远远不能满足安全防范的要求。总体上看，网络信息安全处于被动的封堵漏洞状态，从上到下普遍存在侥幸心理，没有形成主动防范、积极应对的全民意识，更无法从根本上提高网络监测、防护、响应、恢复和抗击能力。近年来，国家和各级职能部门在信息安全方面已做了大量努力，但就范围、影响和效果来讲，迄今所采取的信息安全保护措施和有关计划还不能从根本上解决目前的被动局面，整个信息安全系统在迅速反应、快速行动和预警防范等主要方面，缺少方向感、敏感度和应对能力。

第二个主要的因素就是我国缺乏自主的计算机网络和软件核心技术。我国信息化建设过程中缺乏自主技术支撑。计算机安全存在三大黑洞：CPU芯片、操作系统和数据库、网关软件大多依赖进口。信息安全专家、中国科学院高能物理研究所研究员许榕生曾一针见血地点出我国信息系统的要害：“我们的网络发展很快，但安全状况如何?现在有很多人投很多钱去建网络，实际上并不清楚它只有一半根基，建的是没有防范的网。有的网络顾问公司建了很多网，市场布好，但建的是裸网，没有保护，就像房产公司盖了很多楼，门窗都不加锁就交付给业主去住。”我国计算机网络所使用的网管设备和软件基本上是舶来品，这些因素使我国计算机网络的安全性能大大降低，被认为是易窥视和易打击的“玻璃网”。由于缺乏自主技术，我国的网络处于被窃听、干扰、监视和欺诈等多种信息安全威胁中，网络安全处于极脆弱的状态。

做自主可控领头羊

随着信息技术的飞跃发展，政务信息也顺应潮流跨入了“互联网+”时代，而面对层出不穷的恶意攻击和入侵，政府更需要注重“互联网＋密”的建设，当今没有网络安全就没有国家安全；没有自主可靠信息化，就没有现代化。

成立19年的清华同方计算机产业，着力于打造自主可控的软硬件系统，是目前为数不多的已掌握全自主信息安全软硬件体系的本土厂商。从2006年起启动相关研究，并承接核高基16项相关课题。研制的全国产计算机产品覆盖龙芯、兆芯、飞腾三大主流CPU的一系列不同产品；产品形态涵盖台式机、笔记本、一体机、高性能服务器等。为党政机关、人民军队国产化应用推广奠定坚实基础。同方有自己的过硬技术；有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有能力，有高素质的网络安全和自主可控信息化人才队伍。同时，研发团队在系统层面，形成龙芯电子教室、自主可控电子公文系统、低泄射解决方案等行业解决方案。

同方推出的自主可控电子公文系统适用于党政军机关、事业单位和管理型大型企业。充分体现了我国办公科学化管理理念，采取先进的设计思想，融合了同方在办公系统领域十多年研发和项目实施的经验，适应各种用户不同的办公应用需求。系统功能全面、专业、细致。同时，作为一个开放的应用平台，提供灵活的定制工具和丰富的构件服务。用户利用本产品可快速构建随需而变的综合办公应用平台，实现办公系统与原有各种业务应用系统的整合。通过移动办公模块，更加有利于提高综合办公效率，实现智慧管理的内部沟通。

据清华同方信息安全技术研究中心总经理郑必可透露，政府和国家机关等多年来一直在用电子公文系统，但是基于底层硬件和核心软件非国产的基础上使用的，例如CPU是英特尔的，操作系统是微软的，还有其他的一些数据库都是国外的。而此次清华同方推出的这套自主可控的电子公文系统是从核心到操作系统等全方位国产化的产品。

针对政务系统打造的公文系统

由于国内市场中计算机科技从CPU到操作系统等技术，相对国际市场来讲较为落后，同时很多系统的兼容性也并不算友好，所以，清华同方全国产电子政务办公系统针对主要目标人群国家政务机关的公文流转系统进行了全方位优化和针对性设计，这样无论是从国家对于网络安全需求和应用层面的满足性来讲，这套系统都是恰好亟需的。虽然这套系统刚刚开始投放到政务办公当中使用，但是这套系统强大的功能和人性化的设计让许多办公流程和模式都有了一个焕然一新却不失严谨安全的面貌。

清华同方的办公信息系统是一个开放的应用平台，能够提供灵活的定制工具和丰富的构件服务，用户利用本产品可快速构随需而变的综合办公应用平台，实现原有系统和各种业务系统的整合，通过移动办公模块，更加有利于提高办公效率，实现智慧管理的内部沟通，实现政府决策快速、安全、高效的传递。

一．高效智能灵活管理，助力办公无纸化时代来临

同方全国产电子办公系统功能强大，覆盖各类办公需求，极大提高办公效率并辅助决策。立足电子政务核心应用，涵盖公文、文档、信息、值班、会议、督查11大通用核心业务，以政府办公核心应用――公文信息管理为核心，兼容各种省部委局办办公方式，利用现代化计算机网络办公模式代替传统的手工办公模式，完成文件的流转、信息的汇集等功能；通过网络实现信息共享，提供信息服务，并对重要工作进行跟踪、监视、预警并自动提醒和督查。系统全面支持安全可靠基础软硬件环境，包括基于国产CPU的服务器与客户机以及其上的操作系统等；功能全面，紧贴用户办公的需求，除了具有日常办公的核心功能，还提供一系列先进的辅助管理功能，符合、党政军各级机关的管理模式和办公习惯；在智慧办公上，同方办公信息系统实现以人为核心，体现先进的协同理念，使用户具备更高效的交流手段；高度模块化的应用功能设计，各级功能之间，具有很强的伸缩性和扩展性；系统的界面简洁，易于操作；拥有灵活的部署方式，支持多级组织机构，而且提供对用户管理权限、使用权限的分级授权管理，而且全面符合电子公文处理相关标准，并且随着我国无线互联网的快速发展，支持用户随需而变，随时随地处理公事务。

同方全国产电子办公系统也有着许多强悍的功能，包括公文管理、督办管理、会议管理、行政事务管理、值班管理、信息发布管理、文档资源管理、办公辅助管理、知识管理、在线通讯、系统管理，这些功能极大地提高了效率，节省了人力物力，真正做到办公无纸化，形成高效智能的办公环境。

二．解决办公瓶颈，保障数据安全有效进行

同方全国产电子办公系统的运行环境，支持部署在不同的网络环境，保障系统在不同网络环境下的应用安全。结合相应的网络边界安全防护保障技术及解决方案，多种网络能力的整合应用，促进智慧城市覆盖更多服务对象；同方办公信息系统中实现多种运行部署方式，其中包括大集中部署模式和多点分布式部署模式来适应不同用户的需求，来更好地保证安全实施及涉密资讯分级快速的传递。

既能接轨当今信息需求的快速和便捷，又必须保障涉密资讯的安全保密。当前推行电子政务，实现公文电子化交换，已经成为我国政府信息化建设的重要组成部分，同方全国产办公信息系统既保障了数据安全有效的进行，也为办公信息化建设提供了坚实的技术支撑，加快信息处理节奏，增强信息处理能力，更好地为经济建设和社会发展服务，更好的保障信息的安全流转。

当然，郑总表示，虽然这套系统如此强大便捷，但是真正想要达到一个普及的过程，还是有一些困难需要克服的。例如用户的使用习惯就是需要克服的困难之一。许多用户习惯了传统的纸面化办公模式以及习惯于使用微软等国外的一些办公软件，想要转变这样的使用过程是需要一定的时间的。但是基于清华同方这套电子公文强大而又人性化的设计，再加上政府和国家安全政策的强力落实，相信被政府接受只是一个时间的问题。未来在政府及军队保密办公系统普及以后，也许这套系统还会进军到更多元化的企业当中。

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（编辑：威海站长网）

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